Рассмотрение ФАС России дела о картельном сговоре на торгах

Доверитель бюро в 2018 году стал участником государственной закупки, проводимой по 44-ФЗ, на выполнение подрядных работ для государственных нужд на территории Московской области. В рамках аукциона разыгрывалось сразу три лота на общую сумму почти 100 млн. рублей на осуществление работ в трех городских округах Московской области.

Предоставив все документы, предусмотренные конкурсной документацией, и сделав минимальное ценовое предложение (1% от НМЦК), доверитель бюро стал победителем аукциона и данной закупки в целом.  С ним были заключены соответствующие контракты.

Работы в рамках муниципальных контрактов были выполнены надлежащим образом и приняты заказчиками без возражений. Тем не менее через два года после проведения аукциона комиссией УФАС было возбуждено дело о нарушении п.2 ч.1 ст.11 135-ФЗ о конкуренции, а именно в связи с наличием, по мнению ФАС, сговора участников торгов, который повлек поддержание цены (картель).  

Адвокатами бюро были изучены все документы, касающиеся участия в закупке и исполнения контрактов, оценены доказательства ФАС, свидетельствующие, по мнению комиссии, о наличии картеля, была выработана и реализована тактика защиты интересов доверителя бюро.

В ходе разбирательства удалось поставить под сомнение достаточность доказательств, которыми располагала комиссия и на которых было основано обвинение в картеле. Также адвокатам бюро путем направления запросов провайдеру участника закупки и в иные организации удалось предоставить доказательства, опровергающие сведения, которыми располагала ФАС. В связи с обоснованными сомнениями в наличии состава правонарушения заседания комиссии многократно откладывались.

В конечном счете по мотивированному ходатайству адвокатов бюро производство по делу в УФАС было прекращено в связи с истечением сроков привлечения лица к ответственности за нарушения в сфере защиты конкуренции.    

---