С 1 сентября 2026 года электронные перевозочные документы становятся обязательными для всех участников процесса перевозки товаров. Это означает, что транспортные накладные и экспедиторские документы должны оформляться исключительно в электронном формате. Переход на электронный документооборот призван ускорить процессы оформления, снизить издержки и обеспечить прозрачность контроля со стороны государственных органов. Однако у бизнеса возникает множество вопросов: какие перевозочные документы обязательны к оформлению в электронном виде, как организовать работу с перевозочными документами в новом формате и кого затронет новая платформа ГосЛог. Разберем ключевые аспекты.
Какие документы обязательны к оформлению с использованием электронного документооборота
С 1 сентября 2026 г. обязательному оформлению в электронном виде подлежат следующие перевозочные документы:
- Транспортные накладные (ЭТрН) при автомобильных перевозках;
- Заказы и заявки на перевозку грузов;
- Экспедиторские документы: поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка;
- Железнодорожные накладные при ж/д перевозках;
- Грузовые накладные при воздушных (авиационных) перевозках.
При этом Минтранс установил случаи, при которых возможно оформление указанных документов на бумажном носителе, например, при технических сбоях или при оказании экспедиторских услуг гражданам-потребителям.
Интересным представляется вопрос о том, как поступать с оформлением товарно-транспортной накладной при условии, что транспортная накладная обязательно должна быть сформирована в системе ЭДО.
С 1 сентября 2026 г. однозначный ответ был дан для перевозки алкогольной продукции: указанный документ заменит электронный УПД и ЭТрН. Бумажные версии можно будет использовать до 1 сентября 2027 г.
Для перевозок иных товаров товарно-транспортные накладные официально не требуются, однако запрета на их использование до сих пор не установлено.
Тем не менее, поскольку заключение договора транспортной перевозки подтверждает именно транспортная накладная, избежать её оформления невозможно, но для удобства дополнительно допускается оформление ТТН, чтобы одним документом подтверждать списание товара и оплату перевозки перед налоговой.
Нужна ли регистрация на платформе ГосЛог
ГосЛог – это национальная цифровая транспортно-логистическая платформа, которая объединяет реестры перевозчиков, экспедиторов, сервисы электронного документооборота и отслеживания грузов. С 1 марта 2026 года все экспедиторы должны регистрироваться в реестре на платформе ГосЛог через личный кабинет организации на портале Госуслуг. Ровно через год, 1 марта 2027 года, будет создан реестр перевозчиков грузов автомобильным транспортом. Когда закон вступит в силу, у перевозчиков будет 30 дней, чтобы зарегистрироваться в реестре. Если этого не сделать, компания не сможет законно оказывать услуги.
Однако если компания не является экспедитором, регистрация на платформе ГосЛог до введения реестра перевозчиков для нее не требуется. Электронная транспортная накладная оформляется и направляется оператору электронного документооборота, который направляет его в ГИС ЭПД. Дополнительных регистрационных действий не требуется. У клиента, заказывающего услуги по организации перевозок, также отсутствует обязанность по регистрации на платформе ГосЛог, поскольку платформа создана для обеспечения прозрачности взаимодействия исключительно между государством и экспедиторами.
Порядок оформления электронных экспедиторских документов
Оформление экспедиторских документов, например, заказа-заявки, осуществляется аналогичным образом. Заказчик должен создать заказ-заявку в личном кабинете оператора электронного документооборота и подписать свой титул. Оператор проверяет данные и направляет поручение экспедитору и в ГИС ЭПД. Экспедитор получает документ, проверяет его и формирует титул согласования. Указанный порядок формирования электронных экспедиторских документов применяется за исключением случаев, установленных Минтрансом России.
Заполнение электронной транспортной накладной
Электронная транспортная накладная состоит из четырех основных и четырех опциональных титулов. Все участники перевозки обязаны в режиме реального времени заполнять соответствующие сведения. Первый титул заполняет грузоотправитель, в нем указывают сведения о сторонах перевозки, транспортном средстве, грузе и водителе. Этот раздел формирует основу всей накладной. Второй титул оформляет перевозчик, здесь фиксируют факт приемки груза и его состояние при отправке. Третий титул заполняет грузополучатель.
Особое внимание следует уделить разделу о лице, осуществляющем погрузку груза в транспортное средство. Грузоотправителем в транспортной накладной является либо заказчик услуг перевозки у перевозчика, либо экспедитор, если он принимает груз во владение для перевозки. При заключении договора на оказание услуг по перевозке важнейшее значение имеет, кому именно передается заказ – экспедитору или перевозчику напрямую.
Если экспедитор принимает груз во владение, что подтверждается выдачей экспедиторской расписки, он несет ответственность за груз и обеспечивает его погрузку в транспортное средство. В этом случае лицом, осуществляющем погрузку является экспедитор. Его сотрудник ставит подпись и указывает реквизиты доверенности на погрузку груза, выданной экспедитором. Перемещение груза со склада в транспорт перевозчика может осуществляться с использованием техники заказчика, но и тогда в в качестве лица, осуществившего погрузку, нужно указать экспедитора.
Если экспедитор не принимает груз во владение, а только обеспечивает перевозку, или осуществляет перевозку груза самостоятельно, лицом, осуществляющим погрузку, указывается грузоотправитель. В транспортной накладной экспедитор не может быть указан одновременно в качестве и грузоотправителя, и перевозчика. Если экспедитор своим транспортом либо транспортом субперевозчика перевозит груз, то в транспортной накладной он будет перевозчиком, а заказчик – грузоотправителем.
Владелец объекта пункта погрузки
В данном разделе ЭТрН указываются реквизиты склада фактического местонахождения груза, с которого осуществляется погрузка. Соответственно, указываются реквизиты грузоотправителя и адрес склада. Находится склад в собственности или арендуется, значения не имеет.
Можно ли исключить экспедитора из договора
Договоры перевозки и экспедиции имеют различную правовую природу, разный набор прав, обязанностей сторон, ответственности по договору. При этом заключение договора перевозки с фактическим набором прав и обязанностей экспедиторского договора не изменит порядок заполнения электронной транспортной накладной, поскольку при выявлении правовой природы договора в первую очередь имеют значение набор прав и обязанностей сторон, а не его название.
Таким образом, заключение договора перевозки является единственным способом исключения из договора упоминания экспедитора. Это возможно лишь при заключении договора перевозки груза, где стороной в договоре будет выступать перевозчик, а не экспедитор. Вместе с тем, это увеличивает риски заказчика при доставке грузов до покупателей или обособленного подразделения компании, что вряд ли будет отвечать его интересам. При заключении договора перевозки меняется правовая природа договора и ответственность сторон.
Ответственность за несоблюдение требований
У действующих экспедиторов есть 60 дней, чтобы подать заявление на регистрацию в реестре. Если за это время юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не вступит в реестр, такое лицо ждет штраф до 300 тысяч рублей и запрет оказывать экспедиторские услуги. За непредоставление экспедиторами органам контроля сведений, содержащихся в информационных системах, предусмотрен штраф для организаций в размере от 0,1 до 0,3 процента суммы выручки за календарный год, предшествующий году выявления правонарушения, но не менее 500 тысяч рублей. За повторное нарушение штраф увеличен до 1-3 процентов, но не менее 1 миллиона рублей.
Кроме того, управление транспортным средством водителем без товарно-транспортных документов влечет предупреждение или штраф в размере 500 рублей.
Об авторе:
Литовченко Кристина Дмитриевна
Юрист
Практика "Коммерческое и корпоративное право"
ЗВОНИТЕ И ПРИЕЗЖАЙТЕ
Дербеневская наб., дом 11, |
